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美国总统特朗普签署命令退出跨太平洋伙伴关系

2017-01-24 12:23:48 

美国总统特朗普周一重申美国在全球经济中的作用,取消了与亚洲贸易交易之间的协议,他曾经称之为“潜在灾难”。

特朗普签署了正式结束美国参加椭圆形办公室跨太平洋伙伴关系(TPP)的行政命令,与罗斯福商会商业领袖讨论美国制造业。这个订单是具有象征性意义的——这笔交易在国会上基本上已经死了——但是有迹象表明,特朗普在竞选期间关于贸易的艰难谈话将传递给他的新政府。

美国总统特朗普签署命令退出跨太平洋伙伴关系

因为选举期间的承诺,特朗普没有直接在周一直接处理北美自由贸易协定。然而,他重复了他的威胁,惩罚美国公司在海外建造工厂并且生产回国——主要针对在墨西哥经营的汽车制造商的收费。他的强硬开放态度可能意味着与墨西哥和加拿大的22年交易重新谈判,特朗普的高级顾问称之为新政府的首要任务。

康奈尔大学贸易政策教授埃似瓦尔·普拉萨德说:“全世界已经注意到了特朗普政府早期的这种突然行动,美国所有传统经济和政治联盟现在都可以重新评估和重新谈判。这可能对美国在世界经济和政治事务中保持其影响力和领导力产生不利的长期影响。

TPP是前总统巴拉克·奥巴马的标志性成果之一,是在亚洲增加美国影响力的一个更广泛的战略的一部分,同时监视中国的经济和军事。参与特朗普公司周一开会的一些管理层最初支持这项协议,而政府贸易政策的总设计师,商务部长威尔伯·罗斯也曾经是这项协议的推动者。

但是,终止TPP是特朗普运动的一个明确呼吁,这是全球反对从第二次世界大战结束以来界定世界经济的更大国际化的驱动力的一部分。英国首相特里萨·梅刚刚结束对贸易伙伴的访问,准备本周晚些时候访问特朗普。白宫发言人说,与加拿大总理特鲁多和墨西哥总统恩里克·佩尼亚·尼托的会谈正在进行中。

“我们想要的是公平贸易。”特朗普在与他的高管会见时说,“我们要公平对待其他国家,但他们必须公平对待我们。”

自选举以来,TPP对竞选双方来说都变成了政治毒药。周五,五名民主党参议院提出立法,要求总统通知参与美国撤军交易的其他11个国家。它也将阻止将来协议的任何所谓的“快速通道”批准。

AFL-CIO总裁理查德·特拉姆卡特拉姆卡赞扬总统的行政命令,并呼吁采取进一步行动。

“他们只是在建立公平和公正的全球经济所需的一系列必要的政策变革中的第一个。”他在一份声明中表示。

周一,特朗普强调了他吐出的将边境税作为政府贸易政策中心的建议。陶氏化学首席执行官安德鲁·利弗里斯是周一早上与特朗普会谈的商业领袖之一,他说,边境税被广泛讨论,高管们被要求在30天内返回,计划巩固制造业。“我会采取总统说的话,他不会做任何损害国家竞争力的事情,实际上他使我们更具竞争力。”利弗里斯说。

“但是,目前仍然不清楚边境税具体如何实施。”特朗普领导财政部的提名人在上周参议院财政委员会作证时说。国家贸易专家警告:“任何边境税都将针对特定企业,然而总统没有权利征税,挑出公司可能违反现有条约。”

白宫发言人保罗·雷恩建议允许出口商品的企业扣除他们的很多费用,而进口的商品不会得到相同的利益。但是,在最近接受“华尔街日报”采访时,特朗普驳斥了称为边境调整的计划,“太复杂了。”

经济学家警告说,特朗普的许多建议——包括建议他对墨西哥和中国的货物征收一揽子两位数关税——可能会对美国经济造成价格上涨或引发贸易战争。美国商会等商业组织广泛宣传TPP的通过,宣布这项交易是增加就业机会的引擎,也是对中国的遏制。

外交关系委员会主席理查德·哈斯周一在推文中说:“TPP撤出将减缓美国的经济增长,丧失美国的就业机会,削弱美国在亚洲和世界的地位。中国可能是主要受益者。”

但其他行业团体认为特朗普的做法将更好地利用美国作为世界上最大的经济体的地位。美国制造联盟主席斯科特·保罗说,他的团体希望开放NAFTA来提供更多的余地打击在协议意外的国家的货币操纵。他的代表工会和工会团体也正在寻求更严格的原产地规则,规定成员国必须进行多少生产才有资格获得自由贸易地位。

保罗说:“细节会有很大的影响,重新谈判NAFTA显然需要一些风险和一些奖励。”

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