长文——危险品运输规则大全
当你想到危险品是,脑海里可能会出现爆炸物、核废料等等图像。
其实,在许多人的家中、身边就有很多被国内或国际供应链视为“危险品”的物体。
由于全球运输和供应链这几年来发生的事情,特别是中国天津的危险品仓库爆炸时间,货代、船代、船公司、航空公司、仓库、货物处理人员以及所有参与运输危险品的人员一时间压力倍增,以确保每一批危险品货物符合危险品运输规则。
什么是危险品?
危险品可以定义为具有危险性质的材料或物品,如果不妥善控制,对人类和动物的健康和安全,以及对环境和基础设施都构成潜在威海。
危险品可以是固体、液体或气体。它们可以是热的或冷的、刺鼻的或无臭的、透明的或有色的,它们的危害影响可以是最小的,也有可能是致命的。它们可以是纯化学品、混合物、制成品或单独的物品。
这些危险品的影响可能包括对皮肤组织的酸性/碱性燃烧,易燃和/或有毒烟雾的排放,一些产品可能会腐蚀金属和其他材料,其他的可能是自然爆炸性或遇热爆炸。某些商品如果不加正确包装会对环境有害,而还有一些商品对水有危险的化学反映。
对危险品的运输进行管理,以尽最大可能地远离事故,这些事故可能会危害人身安全和财产、损害环境以及破坏运输工具或其他同行货物。每种运输方式(空运、海运、公路、铁路和内陆航道)都有自己的规定。
国际海运危险品规则(IMDG规则)已经被公认为海上危险品安全运输的国际准则。IMDG规则旨在保护机组人员并防止危险品货物造成的海洋污染。
IMDG规则与联合国政府成员的“国际海上人命安全公约”(SOLAS)和“国际防止船舶造成损害公约”(“73/78防污公约”)的职责义务是一致的,该规则包含关于携带海上危险品的术语、包装、标签、标牌、标记、装载、隔离、处理和应急响应的意见。
2014年1月1日IMDG规则“第37-14号修订”的2014版成为强制性规定。
欧洲的ADR(危险品公路运输欧洲协议)管理的是在公路上运输危险品的道路车辆。因为某些独联体国家如塔吉克斯坦、哈萨克斯坦和俄罗斯已经采用了该协议中的条例,它的规则范围已经超出了欧洲。
在美国,危险品道路运输则由“联邦规则”第49条管理,涵盖了美国内陆、从美国出发和到美国的所有危险品国内运输。在澳大利亚,危险品公路运输则应遵守2008年的“危险货物法”。
国际商定的航空危险品运输规则是国际航空运输协会(IATA)国际危险货物管理条例。
在全球运输危险品意味着这些规定必须在某种程度上相互和谐,因为它们都是被认可被接受的。比如符合美国的规定也必须符合其他司法管辖区的类似标准。
而实现这一目标的一个方法是应用一个普遍工人的识别代码分配给各个危险品。
联合国危险品编号(UN编号)及其标识
联合国危险品标号是独一无二的,前面是字母“UN”,用于识别危险品和有害物质。数字由联合国危险品运输专家委员会指定,并在各种国际危险品条例之间协调一致。
例如,液氯(用于游泳池)的编号UN1791同时列入ADR和IMDG规则中。如果有人要在这两个规则中查找这个条目,就会发现它的品名都是以HYPOCHLORITE SOLUTION(次氯酸钠溶液)的正确名称列出。正确品名是最能描述该条目所指物质的特性的。这些品名也不全是化学物质。例如UN1057的品名就是“打火机或打火机填充物”。
通过参考IMDG规则或ADR文本,我们可以从UN1791的条目中看出,液氯是“8类”危险品,还可以进一步细分为“包装组Ⅱ或包装组Ⅲ”。
包装组(PG)用于确定危险品(制品)所制造成的危险程度,PGⅠ是危险最大的,PGⅡ较少,PGⅢ是最不危险的(注意,并不是没有危险)。
危险品类别是什么?
如上所述的例子中,液氯/HYPOCHLORITE SOLUTION被归为“8类”。但是什么是8类危险品?
运输危险品(无论是IMDG/ADR/IATA)分为9类。有些规则还会进一步细分,达到更具体的分类。
下表列出了所有9类危险品,并给出了与该类物质相关的典型危害的标示。
个别危险品等级也设计了自己的危险品标签。
这些危险品标签可以在实际货物或运输载体(如道路拖车或含有危险货物的ISO集装箱)上看到。
危险品对供应链的影响。
看到这大家已经知道了危险品是什么了,再来看看它们对供应链的影响。
ADR和IMDG规则可被视为关于相关运输方式的供应链中危险品运输的“使用说明书”。每条规则概述都符合要运送商品类型的某些标准。
ADR和IMDG规则告诉我们——根据所运输的数量,危险品如何在运输中进行包装,例如铁制、塑料或纸板包装,应在货物包装和运输载体上放置什么危险品标签(以及在哪里放置)。它将确定与相关货物有关的所有“特别规定”。例如,如果实际运输的数量或重量少于一定数量或重量,某些货物实际上可能不受IMDG规定的约束,或者特殊规定可能会把携带在危险品货物中的其他货物排除。两项守则都制定了在便携货柜、罐式集装箱及散装货柜内运输危险品的条文。ADR甚至划分了携带危险品的车辆可以/不可以使用的道路。
通过最大限度地了解危险品及其处理方式,这些规则和规则也影响了危险品在供应链中的运作。从包装和标签装运所产生的额外成本,对运输单位、船舶装载的额外监督和关注,到对司机、仓库、货物处理人员和岸边运输人员的额外强制性培训都可能会产生深远的影响。
各种各样直接影响供应链的危险品操作指南和要遵循的各种说明十分详尽,但是每个UN编号都要对应一条规则,到目前已经有3500多条规则了!
未申报的危险品在供应链中的危险性。
某些不道德的(有时候是无知)的托运人通过假报、漏报危险品的方式来减少麻烦和成本。比如2011年集装箱船MV Rena的灾难调查中显示,近20个独立的货物集装箱含有危险品,但没有一个在出运前向航运公司申报。
和从前难以验证集装箱实际重量相同,在不一个个检查装载上船的每一个集装箱的情况下,难以核实其内部货物。这就是为什么在航运公司或航空公司接受之前申报和查验货物至关重要。否则可能导致一些潜在的灾难性的事故。
货物需要根据其特性妥善存放在船上。有时,IMDG规则要求将危险品集装箱放在船上的甲板上,而如果因没有申报,该集装箱被放在甲板下方,那么如果发生火灾就更难以进入和解决了。